问题分析：

　　党的二十大报告提出：“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。”这是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，着眼于党和国家事业发展需要作出的重大战略决策。今年2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，为加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业提供了行动纲领。

　　近年来，上海国有企业不断改革创新，一些行业领军企业已经形成较强的国际竞争力，但仍与全国国有企业一样，在经营水平、创新引领力、国际竞争力等方面与世界一流水平还存在差距。上海国有企业只有不断深化改革，进一步实施创新驱动战略，加快管理提升行动，才能在全面建设社会主义现代化国家、上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市进程中实现更大发展、发挥更大作用。

　　对策建议：

　　一、加强顶层设计，为上海国有企业加快建设世界一流企业提供政策支持和行动指引

　　以习近平新代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和市第十二次党代会精神，立足新时代新征程，聚焦新部署新任务，按照“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的要求，以实现高质量发展为主题，针对上海国有企业的特点，做好上海国有企业加快建设世界一流企业的顶层设计，科学制定实施路径，明确时间表、任务书，加强组织领导和政策协同，推进上海国有企业加快实施创新驱动发展战略，深化改革，提升现代企业治理能力，不断提升品牌价值和影响力。

　　二、多种形式推进上海国有企业创新链产业链资金链人才链深度融合

　　党的二十大报告提出：“发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。上海国有企业类型多，实力雄厚，管理规范，发挥上海国有企业独特优势，通过多种形式推进创新链产业链资金链人才链深度融合，更有利于上海国有企业延链条强产业提自身。

　　一是发挥科技骨干企业引领作用，采取“骨干企业+基金”模式，巩固大中小企业产业链，通过股权投资基金支持，引导中小企业精准补链，协同突破创新链断点堵点卡点问题。

　　二是发挥科技产业园区的支撑作用，采取“基地+基金”模式，促进各类创新要素高效配置和有效集成。

　　三是发挥国有资本投资运营公司的促进作用，采取“产业+基金”模式，形成国有资本引导、撬动社会资本跟进的格局，加强对创新链产业链的精准支持。按照上海战略性新兴产业发展规划，可运用国有资本投资运营收益，分门别类设立战略性新兴产业细分领域专项基金，强化基金专业化管理，促进基金开展早期投资、长期投资、培育性投资。

　　三、围绕上海国有企业龙头企业、供应链、数据链，打造数字化科创金融服务平台

　　充分运用金融科技手段，发挥上海国有企业龙头企业多、供应链管理规范、数字化治理领先的优势，通过生态对接、场景整合、数据贯通等措施，打造数字化综合金融服务平台，推动各类金融机构加强对产业链供应链创新链上下游企业的组合式金融服务，加大投贷联动、企业上市等服务力度，积极开发新的金融产品与服务，改善大中小企业资金链，创造更好的科创金融服务。

　　四、积极发挥地方资产管理公司（AMC）作用，助推上海国有企业调整优化布局结构

　　上海国有企业调整优化布局结构，需要同步滚动处理不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务和低效无效资产。国有企业“两非”剥离和“两资”清退，既可由公司自己处置，也可通过外部平台处置。建议上海采取两种方式共同推进，对“两非”和“两资”规模比较大的，建议由国有企业自身处置；对对“两非”和“两资”规模比较小，国有企业自身设立团队处置不经济的，委托上海地方资产管理公司处置，这样既可以提高处置的专业化水平和处置效率，也有利于促进AMC业务的发展。