问题分析：

　　“绿水青山就是金山银山”，生态文明建设已成为我国的基本国策。在长江共抓大保护不搞大开发的大背景下，崇明正在世界级生态岛建设的征程上奋勇前进，并取得显著成效！崇明，特别是东滩地区（崇明东滩和横沙东滩）是候鸟迁徙的重要栖息地，为此，2016年底，崇明全域设立禁猎区，为保护各种水生和陆生野生动物提供了法制保障。随着野保工作的不断加强和生态环境的持续改善，近年来崇明的鸟类数量大幅度增加，还存在部分候鸟变留鸟的现象。鸟类数量的快速增加一方面反应了野保工作成效的显著和生态环境的持续改善，但另一方面也影响了广大农民正常的生产生活，大量鸟类啄食成熟的林果、粮食、鱼虾，青蛙、蚯蚓等农业生产益友处于鸟类食物链的下端而被大量猎食，禁猎区域鸟类的生态平衡存在被打破的迹象，农民的生产生活也受到了一定的影响，生产防护成本显著增加，而相关专项补偿机制尚未建立。

　　对策建议：

　　1、建议联合相关大专院校和科研院所开展科学设立季节性（繁殖期禁猎）和区域性（譬如崇明东滩、西沙等重要生态保护区域全年或季节性禁猎，中部等区域季节性禁猎或持证狩猎）禁猎措施的可行性研究，把生态平衡理念贯穿于生态保护全局，。2、建议对崇明等生态保护重点区域在一般性生态转移支付的基础上设立专门的生态补偿政策，为正常的生产生活、民生保障和共同富裕的实现提供资金保障。